Procédure formalisée où tout opérateur économique peut remettre simultanément une candidature et une offre, sans sélection préalable.
L'appel d'offres ouvert est la procédure formalisée de référence dans la commande publique par laquelle tout opérateur économique intéressé par l'achat peut remettre simultanément, au sein d'un pli unique ou subdivisé, un dossier de candidature et une offre commerciale et technique.
Dans cette modalité, il n'existe aucune sélection préalable des candidatures : l'acheteur public analyse d'abord la recevabilité administrative et les capacités des soumissionnaires, puis examine et classe directement l'ensemble des offres régulières déposées.
L'appel d'offres ouvert se distingue par une rigidité absolue : toute forme de négociation entre l'acheteur et les candidats est formellement interdite. Les échanges écrits sont strictement cantonnés à de pures demandes de clarification ou à la régularisation d'erreurs purement matérielles.
Cette procédure garantit une égalité de traitement sans faille et convient particulièrement aux besoins standards et précisément définissables.
Le prix et les caractéristiques techniques étant intangibles après le dépôt de l'offre, le candidat doit soumettre d'emblée sa meilleure proposition sans spéculer sur une éventuelle phase de rabais ultérieure.